吉林省农安县强拆纠纷调查

吉林省农安县强拆纠纷调查：一名女企业主的厂房被强拆与四年维权之路

——评估单被篡改、设备失踪、信访被拒，督办烂尾漏洞何时休？

一、 投资建厂遇拆迁：从“无证房”到“违建”的突兀转变

当事人声称：

计女士于2017年来到吉林省农安县合隆镇西门外三组投资发展一个小微企业，她合法办理了营业执照等各种相关手续，后续又够买了本村村民20多年的老宅基地所建筑的房屋320平米，该厂房也是女业主唯一住房，因为买房子的合同上明确标明是无证房，原房主说房照丢失，并没有说是违章建筑，2020年因当地开发修路，该房屋被纳入征收范围，然而拆迁办在谈都没找我谈拆迁的事情，于2023年10月27号，我人没在厂子里的情况下，合隆镇政F领着城管局就给强行拆除了，机器设备，原材料，等所有东西我至今下落不明，导致女业主损失近300万左右。

计女士质疑，拆迁办在没有出示法Y判决书，整改通知书，听证权利告知书情况下，直接将房屋定型违建，并强行拆除，无证房与违建房性质完全不同，前者可能因为历史原因导致，后者需要依法认定，拆迁办仅凭口头就认定违建拆除，程序是否合法？

二、 程序乱象：评估单被篡改、分户资格被剥夺

她诉说：

1. 评估单莫名“改名”

计女士名下的评估单编号（X170）在本人不知道的情况下，被拆迁办串改原来房主女儿的名下，将拆迁款打入她人账户，拆迁办根据啥手续证明房屋跟原房主有关系？即使有关系，拆迁办也得给我们分户.

计女士现在已经是村上户口，和村上集体组织形成了稳定的权利与义务关系，以村集体土地财产为生活保障，雇用村民劳动，给村里活跃了经济，情况属实的，而且开村里拆迁大会也被邀请参加过听证会，当时开会的领导，在会场上说，不是合隆户口也要享受合隆政策，后来就不承认我是村集体组织成员，说我不是合隆土生土长的人，户口后来的为由不能享受安置房政策。拆迁办违反了土地管理法第62条规定，一户一宅政策不给我们分户。

2. 设备失踪与信访困局

机器设备下落不明，信访被困，根据物权法明确规定，恶意占有或者损坏企业财产需要承担赔偿责任的，但是我去政F多次，领导回答让我去法Y起诉去，说信访局这里走不通.

农安县合隆镇政F与2025年7月份已经给我出具了一份受理告知书，答应与2025年9月20号给我以书面形式办结，但是至今没有兑现，还说我是无理访，根据国家信访工作条例，认定无理访需要经过，初审，会办，听证，省，市，县，等六道程序，而计女士未经历过这些程序就被合隆镇政F认定无理访。

三、 法律依据与合理诉求

1.法律依据的合理诉求

根据拆迁法条例，导致企业机器设备受损，停产停业3年多，搬迁费，过度安置费，跟房屋由于历史原因导致无证房屋不等于违建，其合法权益应当受保护，最高法案例，2018年，112号明确对历史形成的无证房屋，应该结合实际情况予以补偿。

根据集体组织法第十一条(1、计女士的户口在村上。2、和村集体组织形成稳定的权利义务关系。3、以村集体土地财产为基本生活保障，雇佣工人劳动，给村里活跃了经济)情况属实。

四、 维权升级：北京信访反遭拘留，承诺解决成陷阱

计女士因地方维权无果，前往北京信访，到北京打卡之后，当地合隆镇信访人员给他打电话让她回来，给她解决事情，计女士自己坐车就回到当地农安县合隆镇了，回来后当地派C所就说她扰乱单位秩序了，民警代替她签字给她办理了拘留7天手续，并嘱咐她不许在去北京了，去还要拘留她。

五、 深层问题：吉林省农安县拆迁纠纷的“历史包袱”

她认为此类事件共同折射出基层治理的三大漏洞：

程序空转：审批、补偿发放缺乏透明监督；

权力滥用：随意定性违建、篡改补偿对象；

救济梗阻：信访制度未能有效化解矛盾，反而成为“踢皮球”工具。

结语：法治社会不能容忍“糊涂账”

法治社会不能容忍糊涂账，从无证房，到设备下落不明，信访被定为无理访，计女士的维权之路充满无奈，她的诉求很简单，依法补偿，程序正义，此事件不仅关乎个体公平，更考验基本法理能否回归法治轨道，我们呼吁吉林省相关部门领导，农安县政F，以及合隆镇领导合理解决计女士的信访事件，让每一份诉求得到合理回应，切实保障公民合法财产权利。才能让每个公民在法治阳光下感受公平正义！

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